海外智库观察

行业舆情追踪

国内动态

政府规划

「《咸阳高新区建设“元宇宙产业先行区”行动方案》发布」

11月28日，《咸阳高新区建设“元宇宙产业先行区”行动方案》发布，提出按照一个目标、三个发展路径、五个应用场景的发展思路，优先布局元宇宙发展新赛道，加速数字产业化、产业数字化，推动数字经济更好赋能高质量发展。其中，一个目标即力争到2025年，咸阳高新区元宇宙产业体系初具雏形，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到15%，推动数字技术与实体经济融合取得显著成效，元宇宙相关产业成为高新区的“第二条增长曲线”；三个发展路径包括促产业、拓空间和聚人才；五个应用场景则涵盖元创新、元城市、元政务、元制造、元文旅。

来源：中国网

「杭州支持元宇宙、云计算、人工智能等新技术在动漫游戏和电竞领域的集成应用」

11月25日消息，《关于推进新时代杭州动漫游戏和电竞产业高质量发展的若干意见》日前印发。《意见》提出，立足“动漫+”“游戏+”“电竞+”“元宇宙+”融合创新，促进杭州市动漫游戏和电竞产业与数字经济、科技、文旅、体育、现代制造、金融等产业融合发展。《意见》还明确，支持元宇宙、云计算等新技术在动漫游戏和电竞产业领域的集成应用和创新，并给予扶持。

来源：每日经济新闻

「北京将重点培育数字经济核心产业，支持参与制定国际规则与标准」

11月25日，北京市十五届人大常委会第四十五次会议审议并表决通过了《北京市数字经济促进条例》，将于2023年1月1日起施行。据悉，条例共九章五十八条，包括数字基础设施、数据资源、数字产业化等内容，旨在加强数字基础设施建设，培育数据要素市场，推进数字产业化和产业数字化，完善数字经济治理，促进数字经济发展，建设全球数字经济标杆城市。条例提出，北京市应重点培育人工智能等数字经济核心产业，鼓励拓展数字经济领域国际合作，支持参与制定国际规则、标准和协议，在数据跨境流动、数字服务市场开放、数字产品安全认证等领域实现互惠互利、合作共赢。

来源：中国新闻网

「广西立法推动数字经济发展，突出与东盟合作」

11月25日，广西壮族自治区十三届人大常委会第三十四次会议表决通过《广西壮族自治区大数据发展条例》，将于2023年1月1日起施行。据悉，条例鼓励设立数据交易场所，探索建立数据市场交易规则，规范个人和组织参与数据要素市场交易的正面和负面行为，规范了市场主体参与数据市场竞争的行为，建立数据市场监管机制。条例明确，广西将构建面向东盟的国际信息通信枢纽和算力中心，加快推动中国-东盟信息港建设，依法加强与有关国家和地区在数字基础设施建设、数字贸易、数字技术等领域的交流合作，支持开展数据跨境流动，推动数字互联互通，服务“数字丝绸之路”建设。

来源：中国新闻网

「上海浦东发布张江数据要素产业集聚区试点建设方案」

11月25日，《张江数据要素产业集聚区试点建设方案》正式发布，明确到2025年，张江要成为全国数据流通交易最活跃、数商企业集中度最高、数据产业发展生态最优的数据要素产业集聚区，引育10家“链主”企业，建设100+创新型、标志性应用场景，数据要素核心产业规模达到1000亿元。《方案》还提出“一核三园两港”空间布局。

来源：澎湃新闻

「交通运输部：推进前沿技术与行业深度融合，加快北斗导航、5G等在行业全面应用」

11月25日，交通运输部新闻发言人舒驰在11月份例行新闻发布会上表示，下一步交通运输部将突出抓好六项重点任务：一是抓好重大科技攻关，着力打造交通运输原创技术策源地，着力解决交通运输现代工程技术等难题；二是抓好产业应用带动，推进前沿技术与行业深度融合，加快北斗导航、5G等在行业全面应用；三是抓好人才培养使用，完善人才引进政策，科学合理评价人才，创造条件用好人才；四是抓好创新生态构建，着力打通基础设施研究等方面的堵点；五是抓好标准规范引领，加快重点领域标准供给，加快现行有效标准提档升级；六是抓好组织实施保障。

来源：交通运输部

行业自治

「《加快发展物联网“无锡倡议”》发布，由11位两院院士发起」

11月26日，由11位两院院士共同发起的《加快发展物联网“无锡倡议”》正式发布。《倡议》由四点构成：一是布局适度超前的数字新基建，加快布局全面感知、泛在连接、天地一体、融合自治、智能敏捷、安全可信的物联网新型基础设施；二是攻关面向未来的数字新技术，纵深推动物联网技术与人工智能、5G、云计算、区块链等技术融合发展，加快攻关面向应用的云网协同、算网融合、通感一体、AioT、BioT等融合技术体系；三是拓展赋能千行百业的数字新应用，全面推动物联网技术与实体经济深度融合发展；四是打造开放协同的世界级物联网集群，辐射带动我国物联网产业高质量发展。

来源：中国新闻网

「上海市数商协会揭牌成立，聚焦数据要素市场更好发展」

11月25日，全国首个数商协会——上海市数商协会揭牌成立。据悉，该协会聚焦数据要素市场更好发展，吸引金融、航运交通等行业超过200家机构加入。协会的成立将进一步发挥集聚效应，做好政府和企业间的桥梁枢纽，推动构建数据要素市场的新业态、新生态，服务行业发展。

来源：中证网

「上海数据交易所等国内外15家机构共同发布《国际数据流通合作伙伴上海倡议》」

11月25日，《国际数据流通合作伙伴上海倡议》正式发布。据悉，倡议由国际数据空间协会、数据资产管理协会、新加坡贸易数据交易所等国内外15家机构共同发布，聚焦流通对象更丰富、交易规则更透明、主体生态更繁荣，提出共创数据流通新模式、共商数据交易新规则、共建数商发展新生态，在数字经济领域国际合作上发出上海声音，促进数据要素国际间有序流通。

来源：界面新闻

政-产-学研合作

「湖南算力网络融合协同创新平台成立」

11月26日，湖南算力网络融合协同创新平台成立。据悉，该平台由北京大学计算与数字经济研究院联合国家超级计算长沙中心、马栏山视频超算中心、中科曙光、华为以及中南大学、湖南师范大学、湘潭大学共同发起倡议。平台旨在全力推动湖南省算力、算法、算据、算网的融合发展，将通过建设一体化算力网络体系，有力推动算力基础设施互联组网、提升算力资源使用效能、打造算力网络产业生态和湖南省数字经济产业发展。

来源：中国新闻网

「华为、天津大学公开一脑机接口领域专利，无需直视即可下发不同操作命令」

11月25日，华为技术有限公司、天津大学公开专利“人机交互方法、人机交互装置及存储介质”。据悉，这项专利是一种人机交互方法，该方法包括显示人机界面，其中有可操作对象和视觉刺激区域。用户可注视视觉刺激区域的不同地方，产生不同的脑电信号，从而对机器去下发不同的操作命令，能使用户无需直视视觉刺激就能下发不同的操作命令。

来源：快科技

科技公司

「打造人工智能产业集聚高地，科大讯飞湖南区域总部落户湘江新区」

11月28日，湘江集团与科大讯飞签约，双方将在人工智能、智慧医疗、智慧城市等方面开展深度合作。根据协议，科大讯飞湖南区域总部和智能制造中南总部将落户长沙健康医疗大数据产业孵化基地，并将科大讯飞人工智能创新研究院和科大讯飞长沙人工智能产业加速中心及孵化的相关实体公司导入园区，培育和带动更多企业落户，构建产业生态。

来源：湘潇晨报

「为工业质检增添“人工智能（AI）锐眼”，商汤发布全栈AI质检解决方案」

11月25日，商汤科技发布一系列“AI智能质检”软硬件整体解决方案，包括SensePower Turbo低代码模型自训练系统、SensePower Insight系列AI智能相机、超景深抓拍相机。针对各种细分的质检场景，准确率可达99.5%以上，打破AI技术在工业质检领域规模化应用的壁垒，为工业质检赋予“AI锐眼”。 

来源：商汤科技

「华扬联众推出AI数字人直播SAAS系统」

11月25日消息，华扬联众推出人工智能（AI）数字人直播SAAS系统，帮助商家通过数字人视频+数字人直播的方式获客。据悉，该系统通过视频采集、AI技术完成3D原型建模，以多模态的智能融合技术，对虚拟人物在肢体动作、面部表情与实时对话的语气上进行结合，实现文本可驱动的数字人视频直播，直播中其声音、形象、动作皆似真人。

来源：界面新闻

「平安好医生上线AI健康管理师，助力提升慢病管理效率」

11月25日，平安健康医疗科技有限公司宣布旗下智慧医疗打造的人工智能（AI）健康管理师已应用在“百万慢病项目”，极大地提升了慢病管理效率和依从性，助力管理效率提升高达5倍。据悉，智慧医疗致力于以AI与人工结合的服务模式提升慢病管理的效率，依托其AI技术和大数据分析模型，为符合服务使用标准的客户量身定制个性化慢病管理方案。

来源：证券日报

自动驾驶

「IMT-2020(5G)推进组发布《5G远程遥控驾驶：应用场景》」

11月27日，IMT-2020(5G)推进组发布《5G远程遥控驾驶：应用场景》研究报告，全面阐述了5G远程遥控驾驶内涵，明晰了5G远程遥控驾驶系统要求及业务状态，剖析了不同应用场景的部署需求，并给出后续发展建议，以期促进5G远程遥控驾驶快速健康发展。基于车端和平台端对不同功能的依赖程度及需求度，研究报告认为，远程遥控应用的车端都应具备车外环境数据采集、运行状态采集的能力；平台端应具备多源数据融合、平台决策、实时监控能力。

来源：通信世界网

「北京首条智能网联客运巴士示范应用线路开通」

11月26日消息，北京市高级别自动驾驶示范区近日在北京经开区开通了全市首条智能网联客运巴士示范应用线路“扬帆线”。轻舟智航公司研发的龙舟ONE自动驾驶小巴在通过为期半年的测试后，成为首批在北京载人驶上城市道路的智能网联客运巴士。据悉，该公司的Driven-By-QCraft（乘风）自动驾驶解决方案可实现360度无盲区感知，不仅具备行人车辆避让等基本功能，还能够应对超10万个城市复杂交通场景。

来源：北京市人民政府

国际动态

对华政策

「美国参议院民主党领袖查克·舒默敦促国会禁止使用中国生产的半导体，并对中国持强硬态度」

11月27日，美国参议院民主党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）敦促立法者接受其提议，禁止美国政府使用由中国军事承包商生产的半导体。舒默和共和党参议员约翰·科宁（John Cornyn）介绍了他们对《国防授权法》（National Defense Authorization Act，NDAA）的修正案，并表示NDAA 是国防部的年度法案制定政策，预计将于 12 月在参议院和众议院获得通过。舒默表示，美国政府需要对中国政府及其行动保持强硬态度。他还指出，如果美国企业希望联邦政府购买他们的产品或服务，他们不应该使用中国制造的芯片，因为中国政府的参与，使美国的国家安全处于危险之中。

来源：路透社

「荷兰与美国就中国芯片政策举行会谈」

11月24日，荷兰贸易及发展部部长Liesje Schreinemacher表示，荷兰正与美国政府就对中国半导体设备实施新的出口限制进行谈判。在美国的压力下，荷兰政府自2018年以来一直不允许该国最大的半导体设备制造商阿斯麦（ASML）将其最先进的设备运往中国，因为这些设备被视为军民“两用”设备，具有潜在军事用途，但美国10月份宣布对芯片设备的新出口限制，限制的产品超出了目前国际上商定的军民“两用”设备的定义。虽然 ASML 的机器是在欧洲制造的，很少使用美国的零部件，但美国商务部长吉娜·雷蒙多 (Gina Raimondo) 于 11 月 3 日表示，她希望包括荷兰在内的盟国遵循美国的政策。在巴厘岛的G20会议上，中国国家主席习近平呼吁荷兰首相马克·吕特（Mark Rutte）抵制 "经济和贸易问题的政治化"。

来源：路透社

「英国禁止政府部门配备中国制造监控系统」

11月24日，英国内阁办公厅大臣奥利弗•道登(Oliver Dowden)宣布了一项禁令，以安全风险为由要求英国中央政府各部门停止在“敏感地点”配备中国制造的监控系统，该禁令将涵盖“受制于《中华人民共和国国家情报法》的企业生产的”视频监控设备。他表示，通过安全审查发现，鉴于对英国未来的安全威胁，以及这些视觉监控系统日益增强的能力和连通性，增加额外的管控是必要的。据公民自由组织 Big Brother Watch 称，大多数英国公共机构使用中国公司海康威视或大华制造的闭路电视摄像机。2022年7月，67名国会议员和上院议员敦促伦敦禁止销售和使用这两家公司生产的监控设备，此外，在英国卫生及社会保障部决定停止从全球最大监控摄像头供应商海康威视采购摄像头前，该部一位大臣告诉议会，该部原先在使用82个海康威视产品。

来源：金融时报、法新社

政府监管

「泄露5亿用户数据，Facebook被欧洲监管机构罚款2.65亿欧元」

11月27日消息，爱尔兰数据保护委员会（Data Protection Commission，DPC）对社交软件Facebook处以2.65亿欧元（合约20亿人民币）的罚款，理由是该软件中超5亿用户数据被泄露。截至目前，Facebook母公司Meta已因隐私泄露被该监管机构罚款近10亿欧元。此次罚款基于2021年4月的一项调查，该调查显示，Facebook约5.33亿用户的个人数据被黑客窃取，这些数据涉及106个国家，包括脸书ID、用户全名、位置、生日、个人简介以及电子邮件地址等。对于此次数据泄露，Meta重申系统漏洞已经于2019年修正。Meta发言人表示，该公司将审查此次罚款的详细情况，以决定是否对罚款提起上诉。

来源：路透社

「英国拟立法对付未删除鼓吹自残内容社媒」

11月27日消息，英国打算将网上鼓吹自残的行为定义为非法，并计划对未删除鼓吹自残内容的社交媒体进行罚款。英国数字化、文化、媒体和体育部（Department for Digital, Culture, Media and Sport, DCMS）在一份声明中表示，将进一步要求社交媒体公司屏蔽更广泛的有害内容，并计划将鼓励他人在网上自残的行为定为违法行为，此外将对未能删除自残内容的社交媒体公司进行罚款。英国政府还计划在下个月正式向国会提交修正案。但如英国的《在线安全法案》（Online Safety Bill）等旨在约束网络非法内容的法案，在国会的审议过程进展缓慢。

来源：路透社、联合早报

「俄罗斯司法部将Meta列入“极端分子”名单」

11月25日，俄罗斯司法部将Meta列入极端组织名册。2022年早些时候，俄罗斯一家法院裁定Meta参与了“极端主义活动”。作为反对西方社交媒体平台运动的一部分，莫斯科限制了对Facebook和Instagram的访问。

来源：路透社

政府规划

「英国立法者敦促政府投资半导体」

11月28日消息，部分英国立法者表示，英国必须支持其半导体行业以获得外来投资，确保芯片供应。据悉，在全球芯片短缺刺激下，美国和欧洲政府已向半导体投入数百亿美元，建造新的晶圆制造厂。有英国立法者在一份报告中表示，英国尚未公布相关行业战略，有可能在确保对内投资方面落后。英国商业、能源和工业战略委员会主席Darren Jones表示，政府未能采取行动支持半导体行业，这使英国公司面临重大风险。该委员会认为，英国应就芯片法案于美国合作，并与台积电进行接触。

来源：路透社

「波兰和意大利加入欧盟知识产权局区块链」

11月28日，欧洲知识产权局 (European Union Intellectual Property Office, EUIPO)宣布波兰和意大利专利局加入其IP Register区块链上创建的创世区块，用于记录商标和设计文件的所有注册和更新，目前区块链节点数量达到六个。

来源：欧盟

国际合作

「新加坡与英国将在加密资产等领域优先深化金融科技与创新合作」

11月25日，英国财政部和新加坡金融管理局发布联合文告表示，两国强烈同意需要支持数字资产生态系统的安全发展，同时确保数字资产带来的风险可得到持续管理。两国都肯定于2022年早些时候签署的“英国—新加坡数字经济协议（UK-Singapore Digital Economy Agreement）”的重要性，以及协议中所体现的数据自由流动原则。双方还讨论了与金融稳定、监管套利有关的风险和挑战，以及在加强消费者保护条例和稳定币监管方面的进展。

来源：联合早报

「美国与欧盟约70%的互联网传输将通过西班牙」

11月24日，西班牙首相佩德罗·桑切斯(Pedro Sanchez)表示，在数据中心和海底电缆的所有投资完成后，美国与欧盟之间约70%的互联网传输将经过西班牙。近年来，主要科技巨头在西班牙布局云计算业务，西班牙政府也对可再生能源等进行投资支持，并制定了《2025 年数字西班牙计划》(2025 Digital Spain Plan)，大量空间和能源被指定用于支持在西班牙大量新建数据中心，这些新数据中心预计将于 2023 年投产。

来源：路透社

「英国与韩国完成脱欧后首个独立数据传输协议」

11月23日消息，英国已经完成脱欧后的第一个独立数据保护决议，这将允许英国在今年年底之前不受限制地将个人数据安全地转移到韩国。英国政府表示，在2022年7月首次达成原则性协议的新立法，将使两国的企业更容易分享数据，增加合作的机会，并且这一决定是在对韩国的个人数据立法进行全面评估之后做出的，韩国拥有强大的隐私法，可以在保护数据传输的同时，维护英国公民的权利。英国数字化、文化、媒体和体育部（Department for Digital, Culture, Media and Sport, DCMS）已将决议提交联合王国议会，预计将于2022年12月19日生效。英国信息专员John Edwards表示，其支持政府进行充分性评估，以使个人数据能够自由地流向世界各地值得信赖的合作伙伴。英国信息专员办公室（Information Commissioner's Office，ICO）在这次对韩国的评估中向政府提供了建议，它对政府承认韩国法律中类似的数据保护权利和法案感到满意。这将为英国企业带来帮助，减少合规的负担，同时确保人们的数据得到负责任的处理。

来源：英国政府

科技公司

「埃隆·马斯克表示苹果威胁要从其应用商店删除Twitter」

11月28日，Twitter首席执行官埃隆·马斯克（Elon Musk）表示苹果公司威胁要从其应用程序商店中删除Twitter，但未说明原因。马斯克表示，苹果正在就内容审核要求向Twitter施压。马斯克此前还就苹果向软件开发者收取高达30%的应用购买费用在Twitter上表达过不满。

来源：路透社

「微软将向欧盟反垄断机构提供补救措施，以避免暴视风雪收购案失败」

11月28日，微软表示将会在未来几周内向欧盟反垄断监管机构提供补救措施，以避免欧盟正是反对其690亿美元收购动视暴雪的交易。目前正在接受监管审查，包括美国联邦贸易委员会、英国 CMA 和欧盟委员会都在进行调查。最近已有多个监管机构批准该交易，例如塞尔维亚、沙特阿拉伯和巴西。正在调查该交易的欧盟委员会将制定一份正式的竞争问题清单（即反对声明），其截止日期是 1 月，在此文件发布之前提供补救措施可能会缩短监管流程。微软表示正在与委员会合作解决该市场问题。

来源：路透社

「英国软件公司Aveva接受施耐德120亿美元收购」

11月24日，法国电气企业施耐德电气获得英国最大软件公司之一Aveva的控股权，此前施耐德少数股东批准了对Aveva99亿英镑(约合119亿美元)的收购报价。Aveva 25日在一份声明中表示，约83.49% 的股东投票同意收购。据悉，在2017年进行反向收购后，施耐德电气拥有了Aveva近60%股份，获得了Aveva的多数控制权。

来源：路透社

「法国云计算公司OVHcloud获得欧洲投资银行2亿欧元贷款」

11月24日，欧洲投资银行(European Investment Bank)在一份联合声明中表示，已同意向法国数据中心和托管公司OVHcloud提供2亿欧元(约合2.0818亿美元)的贷款。OVHcloud表示，这笔资金将用于支持其加快国际发展，该公司计划在2024年底前开设15个新数据中心，其中10个将设在欧洲。这笔贷款是欧洲投资银行首次向纯云计算公司提供的最大数额的融资，与欧盟加强新技术方面自主权的战略相一致。

来源：路透社