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研究成果

Research Results

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海外智库观察

「兰德智库:全球数字技能差距——当前趋势和未来方向」

2021年11月22日,兰德智库发表Carolina Feijao、Isabel Flanagan等人撰写的文章《全球数字技能差距——当前趋势和未来方向(The global digital skills gap—Current trends and future directions)》。作者首先指出,快速而广泛的数字化改变了工作的性质,数字技能现在被认为是现代劳动力必不可少的技能之一。雇主正在积极寻找具有数字技能的员工,以适应日益数字化的环境。但在劳动力市场中,数字技能人才往往供不应求。除了数字技能外,还需要软技能来促进员工适应不断变化的工作环境,并且越来越受到企业的重视。在新冠疫情期间,随着数字化的加速,对数字化技能的需求也在增加,数字技能“差距”变得更加明显。而这种差距随之也产生了一定代价。作者试图通过本文了解,数字技能的差距为何扩大,这种差距对数字和社会不平等现象产生了何种影响,与数字化转型相关的利益相关者对此又能采取哪些应对措施。作者表示数字技能的差距是由几个相互关联的多样因素形成的。数字化和新兴技术的应用加速了对数字技能的需求。数字和社会不平等会影响发展数字技能的机会。仅靠传统的教育模式可能无法满足雇主对数字技能的需求。新冠疫情加剧了创造条件以有效利用虚拟工作和商业的数字解决方案的紧迫性。技术进步使需要一系列新技能以适应新市场和工作环境的工人需要灵活的技能适应。对于企业如何解决数字技能差距这一问题,作者表示,企业可以通过使用通用技能框架将人才与业务技能需求相匹配。基于技能的招聘实践可以帮助填补公司内部的数字技能差距。技能提升和技能再培训计划可以在培养有弹性的劳动力方面发挥关键作用。跨企业重新分配劳动力和技能可以创造机会来解决技能不匹配问题。数字包容性举措和计划有助于培养数字技能。行业经验机会可以为培养技能提供有效的替代方案。企业可以通过采用终身学习的方法来支持员工。此外,在不同利益相关者之间建立跨领域的伙伴关系有助于解决技能差距。作者最后强调,数字技能鸿沟的拉大会加剧社会不平等现象,影响数字技能的发展机会,因此确保行业的发展跟上技术创新的速度和规模十分重要,以及缩减数字技能差距十分紧迫和必要。


Carolina Feijao:兰德智库(欧洲)分析师,专注于研究农业科学、可持续发展、新兴技术、性别平等、技术与创新政策等议题。

Isabel Flanagan:兰德智库(欧洲)研究助理,专注于研究大数据、人工智能、通信技术、科技立法等议题。

Christian van Stolk:兰德智库(欧洲)执行副总裁,专注于研究社会健康与福祉,劳动力市场、公共部门的治理、就业等议题。

Salil Gunashekar:兰德智库(欧洲)副主任兼研究负责人,专注于研究新兴技术政策、数字化的影响、通信技术、技术与创新等议题。

原文链接:https://www.rand.org/pubs/research_reports/RRA1533-1.html

行业舆情追踪

国内动态

政府监管

「工业和信息化部发布《“十四五”大数据产业发展规划》」

11月30日,工业和信息化部发布《“十四五”大数据产业发展规划》,《规划》提出,到2025年,大数据产业保持高速增长,价值体系初步形成,产业基础持续夯实,产业链稳定高效,产业生态良性发展,创新力强、附加值高、自主可控的现代化大数据产业体系基本形成。其中,大数据产业测算规模突破3万亿元,年均复合增长率保持在25%左右。《规划》还围绕数据要素价值释放、夯实产业发展基础、构建稳定高效产业链、打造繁荣有序产业生态,提出了“十四五”大数据产业高质量发展需要加快培育数据要素市场、发挥大数据特性优势、夯实产业发展基础、构建稳定高效产业链、打造繁荣有序产业生态、筑牢数据安全保障防线这六大主要任务。

来源:工信微报


「北京开放国内首个自动驾驶商业化试点」

11月25日,北京市高级别自动驾驶示范区工作办公室公布了国内首个自动驾驶商业化试点方案,依据此次方案,在保障市场公平竞争原则的前提下,企业可采取市场化定价机制,同时可以在向乘客明确收费原则、支付方式等信息的前提下,开启体验收费服务。配套管理政策《北京市智能网联汽车政策先行区自动驾驶出行服务商业化试点管理实施细则(试行)》也同步出台,百度和小马智行成为首批获许开展商业化试点服务的企业,这标志着国内自动驾驶领域从测试示范迈入商业化试点探索新阶段。

来源:新京报


「工信部对腾讯采取过渡性的行政指导措施」

11月24日消息,按照有关部署,工信部对腾讯公司采取过渡性的行政指导措施,要求对于即将发布的App新产品,以及既有App产品的更新版本,上架前需经工信部组织技术检测,检测合格后正常上架。据悉,今年以来,在工信部开展的App侵害用户权益专项整治中,腾讯公司旗下9款产品存在违规行为,共计4批次被公开通报,违反了2021年信息通信业行风纠风相关要求。腾讯公司对此回应,该公司正持续升级App对用户权益保护的各项措施,并配合监管部门进行正常的合规检测。

来源:央视新闻


「工信部、公安部约谈阿里云、百度云督促落实防范治理电信网络诈骗工作要求」

11月24日消息,工业和信息化部网络安全管理局、公安部刑事侦查局联合约谈阿里云、百度云两家企业相关负责人,通报了近期两家企业在防范治理电信网络诈骗工作中存在的接入涉诈网站数量居高不下等问题,要求两家企业切实履行网络与信息安全主体责任,严格落实《网络安全法》等法律法规要求,对相关问题限期予以整改;拒不整改或整改不到位的,将依法依规从严惩处。两家企业表示将认真落实监管要求,进一步加强网站接入、域名注册、信息服务等管理,切实防范化解电信网络诈骗风险。

来源:工信部


「2021中国5G+工业互联网大会开幕,工信部发布第二批十大“5G+工业互联网”应用场景和重点行业实践」

11月20日,2021中国5G+工业互联网大会在湖北武汉开幕。本届大会以“5G赋能 百业互联 智领未来”为主题,聚焦新发展格局下数字经济新模式、新业态、新应用,“5G+工业互联网”融合发展规划与融合创新,以及推动数字化转型等议题。工业和信息化部信息通信管理局在大会上发布了《“5G+工业互联网”典型应用场景和重点行业实践(第二批)》。其中,“5G+工业互联网”十大典型应用场景(第二批)包括:生产单元模拟、精准动态作业、生产能效管控、工艺合规校验、生产过程溯源、设备预测维护、厂区智能理货、全域物流监测、虚拟现场服务、企业协同合作;“5G+工业互联网”五大重点行业实践(第二批)包括:石化化工行业、建材行业、港口行业、纺织行业、家电行业

来源:中国信通院


「工信部发布“十四五”信息通信行业发展规划」

11月16日,工业和信息化部对外发布《“十四五”信息通信行业发展规划》。《规划》提出,到2025年,信息通信行业整体规模进一步壮大,发展质量显著提升,基本建成高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型数字基础设施,赋能经济社会数字化转型升级的能力全面提升。《规划》部署新型数字基础设施建设,包括5G、千兆光纤网络、IPv6、移动物联网、卫星通信网络等新一代通信网络基础设施,以及数据中心、人工智能、区块链等数据和算力设施。《规划》还提出,要推动数据集聚区之间资源共享调度,提升数据中心利用水平,以及优化数据中心跨网、跨地域数据交互,提升基础电信企业和互联网企业互联互通质量,提供高质量数据传输服务。针对如何构建多层次的算力设施体系的问题,《规划》明确,要推进多元异构的智能云计算平台建设,增强算力设施高速处理海量异构数据和数据深度加工能力;建设面向特定场景的边缘计算设施,加强边缘计算与云计算协同部署。同时,要深入推进云网协同,促进云间互联互通,实现计算资源与网络资源优化匹配,推动计算资源集约部署和异构云能力协同共享,提高计算资源利用率。此外,《规划》提出,要持续深化“5G+工业互联网”融合创新,加快工业互联网向各行业的赋能应用。

来源:工信微报


研究前沿

「中国信通院发布《移动互联网应用程序(APP)个人信息保护治理白皮书》」

11月18日,中国信息通信研究院在2021(第七届)中国互联网法治大会上发布了由工业和信息化部指导,中国信息通信研究院组织编写的《移动互联网应用程序(APP)个人信息保护治理白皮书》。白皮书指出, 数字经济时代,APP个人信息保护治理的重要性紧迫性日益凸显;近年来我国APP个人信息保护治理工作取得显著成效,APP个人信息保护政策法规不断完善,相关技术标准体系基本形成,全国APP技术检测平台建设稳步推进,APP专项整治行动有效震慑违法侵权活动;面对伴随移动互联网快速发展而产生的新情况、新问题,需要纵深推进APP个人信息保护治理工作,补齐制度短板,完善治理机制,推动形成政府、企业、相关社会组织、公众共同参与APP个人信息保护的良好环境。

来源:中国信通院


「中国信通院联合发布《数据价值释放与隐私保护计算应用研究报告(2021年)》」

11月18日,由中国信息通信研究院安全研究所与蚂蚁科技集团股份有限公司等相关单位共同撰写的数据价值释放与隐私保护计算应用研究报告(2021年)》在2021(第七届)中国互联网法治大会主论坛上发布。中国信通院安全研究所副所长林美玉对该报告进行了现场解读并表示,数据的价值释放需以明确数据、数据价值、数据特征等相关概念为前提。应充分把握“十四五”规划和2035远景目标纲要提出的“数字中国”重要发展方向,对于隐私保护计算助力驱动生产方式、生活方式、治理方式变革,营造良好数字生态以释放其价值进行深刻理解。现阶段隐私保护计算技术在金融、医疗、电子政务等领域已有一些落地尝试。但总体来说,隐私保护计算技术仍处于大规模商业应用的早期,由于技术和解决方案还不够成熟,隐私保护计算在走向市场化、产业化的过程中,仍面临诸多挑战,需多方围绕完善政策法规体系、强化标准化指引、鼓励技术创新发展、提升数字安全素养等关键内容精诚合作。

来源:中国信通院


「海南大学团队:AI隐私建模为数据安全提供解决方案」

11月15日,科技日报发表文章报道了海南大学段玉聪教授团队最新进展。该团队近年来通过数据、信息、知识与智慧(DIKW)跨模态融合,对元宇宙类概念的本质内容和基本载体建模及处理进行研究,其最新研究成果以《面向跨模态隐私保护的AI治理法律技术化框架》为题刊发于中国计算机领域权威学术期刊《计算机科学》上。该项研究借助DIKW图谱化将网络中的数字资源以数据、信息、知识、智慧类型进行映射,以图谱的形式存储,并且通过图谱中资源的转换不断地进行补充完善。DIKW图谱技术既可以应用于数字资源的分析利用,也可以应用于数字资源的隐私保护。

来源:科技日报


技术运用

「央视新闻AI手语主播正式亮相」

11月24日,央视新闻联合百度智能云推出的首个AI手语主播正式亮相。她有着“真人般”的皮肤、头发、眼睛,形象亲切自然,工作能力出色,不仅能报道冬奥新闻,还能进行准确及时的赛事手语直播。据了解,央视新闻AI手语主播掌握的手语词汇规范都来自《国家通用手语词典》标准,经过长时间的智能学习,能够为观众朋友提供专业、准确的手语解说。

来源:央视新闻

国际动态

政府监管

「普京:数字化转型对国民经济发展产生重要影响,在数字化过程中应确保个人数据的安全」

11月30日,俄罗斯总统普京在第十三届“Russia Calling!”全体会议上表示,数字化转型过程应该对国家经济发展产生重大影响,但需要确保对个人数据的保护。普京指出正确的大数据工作模式应该根据确保个人数据无条件安全的需要来确定,且应该有更广泛的覆盖面,包括人们的权利和自由。普京还表示,俄罗斯已成为数字服务和人工智能技术发展的全球领先者之一。据悉,“Russia Calling!”是由俄罗斯外贸银行资本公司(VTB Capital)主办的国际投资论坛,本届论坛的主题为“重思优先级、拥抱可持续”(Rethinking Priorities, Embracing Sustainability)。

来源:俄塔斯社、中金公司


「韩国计划7年内投入4000亿韩元加强AI芯片技术」

11月30日消息,韩国计划从2022年开始,在7年内投入4072亿韩元(约合22亿元人民币)以加强人工智能芯片技术。此外,韩国科技信息通信部还计划,从2022年到2025年投入390亿韩元(约合2.1亿元人民币)以开发与自动驾驶相关的人工智能芯片。

来源:TechWeb


「美国联邦贸易委员会向零售商索取供应链信息」

11月29日,美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission,FTC)正在向亚马逊、宝洁、沃尔玛和其他零售商索取有关他们如何应对供应链干扰的信息,这是该机构了解相关问题是否导致反竞争行为和价格上涨的一部分。FTC表示,收集的文件并不属于任何执法行动,此举目的是了解阻碍了经济增长的广泛供应链问题的背后原因。FTC也要求克罗格(Kroger)、泰森食品(Tyson Foods) 等企业在收到命令之后的45天内提供相关信息。FTC要求这些公司详细说明他们如何应对供应链危机,包括其运输能力、订单延迟和价格上涨受到影响的情况。FTC还希望了解这些公司采取了什么措施来解决问题,以及他们如何在商品稀缺时分配门店中的商品。

来源:路透社


「以色列削减可以购买NSO Group网络技术的国家名单」

11月25日,为防止以色列公司NSO Group出售的黑客工具在国外被滥用,以色列大幅削减了有资格购买其网络技术的国家名单,被踢出的国家包括墨西哥、摩洛哥、沙特阿拉伯、墨西哥和阿拉伯联合酋长国等。目前获得购买资格允许的国家已从102个减少到37个。自2021年7月以来,以色列NSO Group公司的 Pegasus 工具被曝光用于入侵多个国家的记者、政府官员和维权人士的手机,这促使以色列审查其网络出口政策。此外,本周苹果对NSO Group及其母公司提起诉讼,要求其对监视和针对苹果用户的行为负责,寻求一项永久禁令,禁止NSO使用任何苹果的软件、服务或设备。

来源:路透社


「意大利竞争管理局处罚苹果和亚马逊」

11月24日,意大利竞争管理局(Italian Competition Authority)向苹果公司和亚马逊公司开出了共计逾2.25亿美元的罚单,称两者合谋把苹果公司和Beats产品的一些合法经销商排除在亚马逊意大利市场平台之外。该机构要求这两家美国科技巨头允许所有苹果公司和Beats正版产品的经销商正式进入亚马逊意大利市场平台。上述罚款是针对在欧洲开展业务的大型科技公司的一系列反垄断调查和决定当中的最新一项。苹果公司和亚马逊表示将对该决定提起上诉,认为拟议的罚款是不适度和不合理的。

来源:意大利竞争管理局、华尔街日报


「欧盟拟限制科技公司针对性投放政治广告的方式」

11月24日,欧盟执行机构欧盟委员会提出一项法案,拟限制线上技术平台在未经用户明确同意情况下,基于用户的种族、政治信仰、健康状况等监管机构认为的敏感类目向个人用户投放政治广告。此举是欧盟扩大对全球科技公司监管的最新举措。未能遵守规定的公司或将面临最高可达其全球年收入5%的罚款,这高于欧盟对侵犯隐私行为的罚款。但该法案并未更广泛地禁止基于个人信息的所谓精准投放。

来源:路透社、华尔街日报


「美国商务部将中科微电子等十几家中国实体加入贸易黑名单」

11月24日,美国商务部工业与安全局(Bureau of Industry and Security,BIS)发布公告称,将位于中国、日本、巴基斯坦和新加坡的27个实体列入所谓“实体清单”(Entity List),其中有12个实体位于中国,如杭州中科微、国科微电子股份有限公司等。美国商务部为此项公告罗列了多项借口,例如相关企业支持巴基斯坦弹道导弹项目、为军事终端用户提供产品等。美国商务部特别强调,8个位于中国的实体被纳入“实体清单”旨在避免美国技术被用于支持军事应用的量子计算,例如反隐形战机、反潜应用,以及破解加密和开发不可破解加密的能力。

来源:路透社、财联社


「欧盟通过《数字市场法》,以限制互联网公司的不正当竞争行为」

11月23日,欧洲议会内部市场和消费者保护委员会通过了《数字市场法》(Digital Markets Act,DMA)建议案。这项法案的明确目标是限制拥有市场主导地位的互联网公司(又称“守门人”,gatekeeper)的不正当竞争行为,迫使它们与竞争对手和监管机构共享数据,并公平地推广其服务和产品。与去年提出的草案相比,本次法案对“守门人”公司提出了更高、更具体的条件。首先,公司需要在至少三个欧盟国家提供核心平台服务,每月至少有4500万终端用户,以及超过10000个商业用户。其次,在欧洲经济区(EEA)内的年营业额达到80亿欧元、市值达到800亿欧元。法案还要求“守门人”不得利用数据投放定向广告,不得故意收购并关闭初创公司以消灭竞争以及需要让用户能够实现不同平台消息的同步互联互通等。

来源:路透社、界面时评


国际合作

「韩国与英国将加强人工智能与5G技术合作」

11月30日,韩国信息通信技术部表示,在于伦敦举行的未来科技论坛(Future Tech Forum)期间,韩国和英国已经同意加强在人工智能和5G方面的双边合作。在双方会见期间,韩国表示希望通过合作,扩大韩国5G网络解决方案在英国市场的供应,并强调了三星电子今年6月与沃达丰达成了合作协议,将向这家英国电信巨头提供其最新的5G网络解决方案。双方还讨论了如何扩大在人工智能领域的联合研究领域的双边合作,以及促进两国学生和研究人员的交流项目。

来源:韩联社、中国通信网


「英政府贸易委员会表示,英国应在G7基础上寻求达成更广泛的国际数字贸易共识」

11月25日,英国政府贸易委员会发布一份有关数字贸易的报告,并表示英国应该寻求达成数字贸易协议,帮助制定适合现代世界的全球贸易规则,这有助于为英国企业提供巨大机会,促进经济增长。此前,在英国的推动下,七国集团(G7)的贸易部长于10月22日在伦敦就管理跨境数据使用和数字贸易的原则达成协议。该委员会认为,英国应该致力于在G7协议的基础之上深伙伴合作,并就数字规则、规范和标准达成更广泛的国际共识。报告称,英国应特别关注与快速增长的印度-太平洋市场和大型服务型经济体所签订的相关自由贸易协定,以及迅速推进英国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),并且推动与全球数字经济领导者新加坡达成数字贸易协定。

来源:路透社


行业自治

「Gartner预测明年人工智能软件市场规模将达620亿美元」

11月30日消息,IT调研与咨询服务公司Gartner预测,2022年全球人工智能(AI)软件收入总额预计将达到625亿美元,相比2021年增长21.3%。该公司还预测,2022年人工智能软件支出最高的五个用例将是知识管理、虚拟助手、自动驾驶汽车、数字工作场所和众包数据。此外,根据Gartner的数据,企业依然对人工智能表现出强烈兴趣,48%的受访首席信息官表示,已经部署或计划在未来12个月内部署人工智能和机器学习技术。但Gartner预测,全球一半的企业机构要到2025年才能达到Gartner人工智能成熟度模型所描述的“稳定阶段”或更高的人工智能成熟度。

来源:TechWeb


科技公司

「特斯拉对上海工厂再投资12亿人民币」

11月26日,上海市政府企业环境信息公开平台显示,特斯拉公司计划再投资约12亿人民币以扩大其上海工厂的产能。此次扩建将使得特斯拉上海工厂增加 4000 名员工名额,可以雇用的人数达到 19000 人。特斯拉上海工厂的设计年产能为50万辆,目前年均可以实现45万辆Model 3和 Model Y生产。根据备案文件,特斯拉工厂目前生产的车型不会发生变化。此外,特斯拉向德克萨斯州许可和监管部申请德克萨斯州超级工厂Gigafactory Texas的提案于22日获得批准。

来源:路透社、北京日报、electrek、界面时评


技术运用

「三星发布新型先进汽车芯片」

11月30日,三星电子(Samsung Electronics)发布了针对汽车先进芯片需求而推出的新款汽车芯片,这些芯片由三星的逻辑芯片设计业务System LSI开发,包括一款支持5G通信的芯片和以一款用于稳定供电的电源管理芯片。发布的芯片中还包括一款安装在汽车信息娱乐系统中的芯片,该芯片由LG电子开发,可以同时控制四个显示器和12个摄像头,已被安装在大众汽车的高性能车载电脑中。

来源:路透社


「本田发布AI辅助驾驶新技术,以降低人为失误」

11月26日,据日本共同社报道,本田公司近日发布了一项支援驾驶的新技术,利用人工智能配合司机能力和状态,提前告知危险并提醒注意。报道称,该技术为全球首创,计划本世纪二十年代后半期投入实际运用。据介绍,该技术原理是通过监控摄像头检测到司机视线变化,由AI判断司机是否认识到行人等车外风险。

来源:日本共同社、界面新闻


「英伟达AI黑科技可将文字描述转化为图片」

11月25日,英伟达(NVIDIA)的深度学习AI展示了将用户输入的文字描述以及色块涂鸦转换成拟真图片的新技术。此深度学习模型GuaGAN2已在一千万张景观图片中进行了学习和训练。据报道,这一功能现已上线NVIDIA AI Demos,用户凭借文字和草图就可以更快速、更精细的控制创建和自定义各种场景。

来源:新浪科技、游民星空


「日本富士胶片开发辅助诊断肺炎的AI技术」

11月22日,日本富士胶片宣布与名古屋大学共同开发出一项利用人工智能以及依据诊疗数据来高精度地预测肺炎患者的病程的技术。此项技术利用了富士胶片面向医疗机构的综合诊疗支持平台“CITA Clinical Finder”的数据库。CITA Clinical Finder汇集了各种部门系统的多种信息,包括患者的既往病史等住院前的信息,可以根据患者个人的情况来预测肺炎的病程。

来源:Yahoo新闻


「福特和通用汽车进军半导体行业」

11月18日消息,福特汽车(Ford Motor)和通用汽车(General Motors)这两家美国大型汽车制造商正寻求进军半导体行业。福特汽车与半导体制造商格罗方德半导体股份有限公司(Global Foundries)达成了一项开发芯片的战略协议,该协议最终可能使二者在美国联合生产芯片。通用汽车表示,正与高通公司(Qualcomm)和恩智浦(NXP)等一些半导体巨头建立联系,并已达成协议共同开发和生产电脑芯片。

来源:华尔街日报


「宝马将使用高通汽车芯片」

11月16日,高通公司(Qualcomm)宣布,宝马汽车(BMW)将在其下一代驾驶员辅助系统和自动驾驶系统中使用高通的芯片。宝马汽车表示,来自高通的这些新芯片将用于其“Neue Klasse”系列汽车,该系列汽车将于2025年开始生产。根据合作协议,高通和宝马将使用高通专用的计算机视觉处理芯片,分析来自前视、后视和环视摄像头的数据。此外,宝马还将使用高通的CPU和另一套高通芯片,帮助汽车与云计算数据中心进行通信。尽管高通和英特尔是芯片行业中的竞争对手,但宝马表示,该公司与英特尔的 Mobileye 自动驾驶技术部门之间现有的合作伙伴关系将会继续进行。

来源:路透社


元宇宙

「软银集团投资韩国元宇宙平台Zepeto」

11月30日,软银集团(SoftBank)将向韩国元宇宙平台Zepeto投资1.5亿美元。Naver公司旗下的Zepeto是亚洲最热络的元宇宙平台,日活跃用户大约有200万。用户通过移动应用程序访问该平台,可以扫描照片,建立自己的数字化身,用户可以在虚拟世界中的不同场景中闲逛,也可以与其他用户进行语音聊天。此外,Zepeto 大约 70% 的用户为女性,年龄在 13 到 24 岁之间,这在主要由年长男性游戏玩家主导的元宇宙领域中十分少见。Naver公司还 表示,尽管Zepeto在美国、巴西、日本及其本国拥有大量用户,但它最大的用户群在中国和印度尼西亚。

来源:华尔街日报

清华大学人工智能国际治理研究院编

上述信息均根据原文内容整理,谨供读者参考,不代表本机构立场和观点


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