北京市海淀区清华大学01062794781i-aiig@tsinghua.edu.cn

研究成果

Research Results

undefined


海外智库观察

「佛罗里达大学教授:新的联邦贸易委员会法规有利于保护大企业」

2021年11月10日,美国企业研究所(American Enterprise Institute, AEI)发表其客座高级研究员马克·贾米森(Mark Jamison)撰写的文章《新的联邦贸易委员会法规有利于保护大企业(New Federal Trade Commission regulations could protect big business)》。作者援引《华尔街日报》的报道称,美国联邦贸易委员会 (the Federal Trade Commission,FTC)将启动一项新规定以加强对大型科技公司对用户数据的收集和使用的监管。FTC主席丽娜·汗(Lina Khan)表示,新规会起到保护消费者、促进行业竞争的效果。但作者对此表示,像现有的经济学研究表明的那样,此类法规通常会产生相反的效果——即伤害消费者并保护大型企业免受竞争。


作者以欧盟通用数据保护条例 (General Data Protection Regulation,GDPR)类比最新的FTC法规,列举了一系列针对GDPR影响的研究。GDPR于2018年5月生效,规定了为欧洲提供商品或服务的企业要如何处理和收集欧盟公民的个人信息。来自西北大学、波士顿大学和科罗拉多大学的研究者们在近日举办的微观经济学会议上分析了GDPR的影响。该研究发现在GDPR实施后,网络使用和电子商务交易量分别下降了 11.7% 和 13.3%,部分原因是GDPR允许互联网用户选择退出跟踪和数据收集。研究人员还发现,GDPR 会给大型企业带来优势,从而损害竞争。研究人员表示,小型电子商务网站的收入下降幅度 (–17.4%) 是大型网站 (–8.9%) 的两倍,因为较小的网站更难获得用户收集数据信息的许可。基于此,作者表示,如果FTC主席丽娜·汗认为的“对数据的集中控制使占主导地位的公司能够占领市场并建立准入壁垒”这个观点是正确的,那么新的FTC法规可能会加剧这个问题。


除此之外,作者还介绍了五点关于GDPR的研究结论:第一,GDPR 对消费者和企业(尤其是小型企业)产生了负面影响;第二,GDPR 降低了欧盟风险资本的可用性,尤其是对于较新的、数据相关的和面向消费者的风险投资;第三,GDPR 提高了为网站提供支持服务的技术供应商的市场集中度;第四,在GDPR出台之后,网站减少了与网络技术提供商的联系,并且提供此类服务的公司在市场份额上通常会输给谷歌;第五,GDPR导致欧盟网站的流量相对于美国网站下降了4%。作者表示,GDPR类法规的支持者可能会认可这些发现,认为欧盟的意图是减少数据收集和使用。但考虑到谷歌在这些规定下获得的优势,我们不能确认消费者和小企业是否会支持:选择退出数据跟踪的消费者不太可能预见到他们的选择会降低其网络体验;而小型企业的成本将变得更高,收入减少。而对于支持为大公司数据使用制定规则的人来说,FTC的诱人之处在于,其可以避免GDPR的陷阱并为消费者和竞争提供双赢。但作者认为GDPR有利于大公司,因为小公司的合规成本高于大公司,而隐私法规通过限制小公司的数据收集能力来突出大公司的大数据优势。作者最后表示,FTC很可能会推进数据监管,对此,作者希望学界可以确保FTC获得足够的实证研究支持。


马克·贾米森(Mark Jamison):佛罗里达大学沃灵顿商学院公共事业研究中心主任,美国企业研究所(American Enterprise Institute, AEI)客座高级研究员,主要研究技术如何影响经济以及电子信息相关问题,著有《产业结构和定价:基础设施的新竞争》(Industry Structure and Pricing: The New Rivalry in Infrastructure)等书,曾在《竞争法与经济学杂志》(Journal of Competition Law and Economics)、《网络经济学评论》(Review of Network Economics)和《Telecommunications Policy》等国际知名学术和政策期刊上发表过文章。

原文链接:https://www.aei.org/technology-and-innovation/new-federal-trade-commission-regulations-could-protect-big-business/


行业舆情追踪

国内动态

政府监管

「工信部开展整治侵害用户权益的行动,下架540款APP」

11月17日,工业和信息化部信息通信管理局有关负责人透露,工信部聚焦人民群众反映强烈的APP违规处理用户个人信息、设置障碍、骚扰用户、欺骗误导用户等问题,已组织检测21批次共244万款APP,累计通报2049款违规APP,下架540款拒不整改的APP,对违规行为持续保持高压震慑。纵深推进APP侵害用户权益整治行动,取得显著成效。根据工作部署,工信部将进一步强化综合治理,努力为用户营造更健康、更干净、更安全的信息通信消费环境。

来源:人民日报、新浪新闻


「发改委:将全面整治产业式集中式“挖矿”等重点行为」

11月16日,国家发展改革委新闻发言人孟玮在新闻发布会上指出,将以产业式集中式“挖矿”、国有单位涉及“挖矿”和比特币“挖矿”为重点开展全面整治。对执行居民电价的单位,若发现参与虚拟货币“挖矿”活动,将研究对其加征惩罚性电价,形成持续整治虚拟货币“挖矿”活动的高压态势。她强调,虚拟货币是一种特定的虚拟商品,不由货币当局发行,不具有法偿性与强制性,不是真正的货币,不应且不能作为货币在市场上流通使用。此外,本月10日,国家发展改革委组织召开了虚拟货币“挖矿”治理专题视频会议,通报虚拟货币“挖矿”监测和整治情况,部署了下一阶段工作,要求各省区市切实负起属地责任,建制度、抓监测,对本地区虚拟货币“挖矿”活动进行清理整治,严查严处国有单位机房涉及的“挖矿”活动。

来源:人民网、中国新闻网


「湖北宜昌市城市大脑数字底座正式上线」

11月12日,湖北省宜昌市城市大脑数字底座正式上线,标志着宜昌城市大脑“核心中枢”建成投入使用。“数字底座”是城市大脑的基础与核心,具有数据存储、弹性计算、数据治理、物联感知、人工智能、安全可控等六大核心能力;涵盖城市物联网平台、区块链、自然语言处理、视觉计算、智能客服等17个方面。以数字底座为依托,宜昌将同步加快城市大脑应用场景建设,目前已谋划完善自然灾害地理信息系统、智能消防接处警、宜键生命护航等20个应用场景。

来源:中国日报


「上海出台规章对大数据“杀熟”说“不”」

11月12日,上海市市场监管局制定发布《上海市网络交易平台网络营销活动算法应用指引(试行)》(简称《指引》),规范网络交易平台网络营销活动算法应用行为,为平台经营者划出合规底线。为规范平台算法应用场景,该《指引》提出七个“不得”,划出合规底线:不得利用算法实施不正当价格行为;不得利用算法对消费者实施不合理的差别待遇;不得利用算法仅向消费者提供针对其个人特征选项的搜索结果;不得利用算法通过欺骗方式进行有奖销售;不得利用算法对平台内经营者进行不合理限制或附加不合理条件;不得利用算法妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行;不得利用算法滥用市场支配地位。

来源:上海市人民政府官网


行业自治

「8家网盘企业共同签署自律公约,承诺年内推出“无差别速率”产品」

11月17日,在工业和信息化部信息通信发展司指导下,中国互联网协会、中国信息通信研究院组织百度网盘、腾讯微云、天翼云盘、和彩云、阿里云盘、迅雷云盘、360安全云盘和网易网盘等首批8家网盘企业在京共同签署《个人网盘服务业务用户体验保障自律公约》,并承诺2021年内将推出“无差别速率”产品,并且将在提供无差别上传/下载速率服务、加强技术产品和商业模式创新、优化资费介绍、规范宣传行为、畅通咨询投诉渠道等方面作出明确约定。

来源:工信微报


大科技公司

「上海人工智能实验室联合商汤等发布通用视觉技术体系“书生”」

11月17日,上海人工智能实验室联合商汤科技、香港中文大学、上海交通大学共同发布新一代通用视觉技术体系“书生”(INTERN),该体系旨在系统化解决当下人工智能视觉领域中存在的任务通用、场景泛化和数据效率等一系列瓶颈问题。目前技术报告已在arXiv平台发布,基于“书生”的通用视觉开源平台OpenGVLab也将在明年年初正式开源,向学术界和产业界公开预训练模型及其使用范式、数据系统和评测基准等。任务通用和数据学习效率是制约当前人工智能发展的核心瓶颈问题。根据相关技术报告,一个“书生”基模型即可全面覆盖分类、目标检测、语义分割、深度估计四大视觉核心任务

来源:澎湃新闻


「商汤科技与一汽南京达成战略合作,加速智能汽车进入量产时代」

11月17日,人工智能软件公司商汤科技与一汽(南京)科技开发有限公司签署战略合作协议,双方将在智能辅助驾驶解决方案及自动驾驶技术、智能座舱、数据平台服务等领域深度合作,加速新一代智能汽车的开发和量产。未来双方的合作将充分融合一汽南京在车载领域丰富的数据资源优势以及SenseAuto商汤绝影智能汽车平台在车载AI领域的技术优势,为未来一汽集团红旗品牌的量产车型融入多项先进的智能化技术,包括基于视觉感知、多传感器融合感知的多种高级辅助驾驶功能,以及基于驾驶员感知、乘客感知和虚拟行车伴侣等功能的智能车舱服务,为驾驶员和乘客带来智能、安全、舒适的驾乘体验。

来源:中国日报


「阿里云宣布将在韩国及泰国新增两座云数据中心」

11月16日,阿里云宣布将在韩国及泰国新增两座云数据中心,进一步加码亚太布局。两座云数据中心将于2022年内正式启用,为当地客户提供本地化的数字技术服务。阿里云表示,下一步在新建本地数据中心的基础上,将继续推进与当地客户和伙伴的合作,在韩国推出中小企业加速合作计划,在泰国推出百家合作伙伴联盟的“百合计划”,旨在促进双方合作,支持当地企业数字化转型。据了解,此前阿里云在马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾、日本、德国、迪拜、美国等全球25个地域建立了数百座云数据中心。

来源:阿里云

国际动态

政府监管

「美国多州检察长调查Instagram对青少年的影响」

11月18日,一个由马萨诸塞州、内布拉斯加州、加利福尼亚州、佛罗里达州、肯塔基州、新泽西州、田纳西州和佛蒙特州的总检察长组成的一个两党联盟表示,该联盟正在调查Instagram是如何吸引和影响年轻人的。调查主要针对Meta公司用来吸引并增加年轻用户参与的频次和持续时间的技术、长期参与所造成的危害,以及Meta公司是否违反了消费者保护法。这加大了Meta 公司近期面临的舆论压力。Meta发言人对此回应称,这些指控是错误的,该检察长联盟对Meta存在严重误解。

来源:NBC Boston


「印度央行可能在明年推出数字货币试点」

11月18日,据印度当地报纸Business Standard报道,印度央行支付与结算部首席总经理P. Vasudevan表示,印度央行可能会在下一财年的第一季度推出央行数字货币(CBDC)试点。Vasudevan称其正在努力中,并认为CBDC的功效取决于如何实施,不应该急于推出。此前印度央行总裁曾表示,CBDC的软启动可望在12月之前完成,但印度央行一直没有承诺正式的时间表。

来源:路透社


「欧盟法院驳回谷歌公司对反垄断处罚的上诉」

11月17日,欧盟最高法院驳回了谷歌公司的上诉。据了解,2017年欧盟委员会监管机构发现谷歌滥用其影响力,在搜索结果中为自己的购物服务提供不合法的推荐,损害了竞争对手的利益,对其处以约合 28 亿美元的罚款。谷歌则表示自2017年以来公司已经按照欧盟委员会的要求做出了调整,以符合规定。但欧盟法院驳回了谷歌对该反垄断处罚的上诉并维持了罚款。除了在欧洲面临上诉之外,谷歌在美国也正面临一项因反竞争行为而被司法部提起的诉讼,而 Meta(Facebook)则正面临来自联邦贸易委员会的另一起诉讼。《纽约时报》对此表示,随着美国和欧盟加大对大型科技公司的监管,法院将在政府实行监管举措方面发挥核心作用。

来源:纽约时报


「澳大利亚政府列出63个国家安全重要技术领域,将斥资发展保护」

11月17日,澳大利亚总理斯科特·莫里森(Scott Morrison)表示,有60多个技术领域对澳大利亚的国家利益至关重要,并承诺提供数百万美元的资金,以防止战略对手控制网络安全及医药等行业。据悉,澳大利亚已确定63项政府不能允许外资主导的技术,包括先进网络、基因学和新型抗生素等,澳大利亚政府还可能限制国内大学与外国机构在这63个领域进行联合研究。

来源:路透社


「意大利政府将就中资收购军用无人机企业交易发出正式通知」

意大利当局在今年8月就该国一家军用无人机企业Alpi Aviation向中国投资者出售75%股份一事是否必须向政府申报展开了调查。11月16日,三位参与此调查的消息人士声称,意大利政府认为中国投资者收购这家军用无人机企业时应向政府申报,它正准备向所有相关方发出正式通知,要求所有相关方做出解释。同时,政府可能会采取处罚措施,或者在最严重的情况下宣布交易无效。据了解,根据意大利黄金权力(golden power)法规规定,其赋予政府特殊权力,可以在国防、能源和电信等具有战略重要性的行业阻止非欧盟国家买主进行收购。据悉,中国投资者为收购Alpi Aviation 75%的股份支付了近680万美元。

来源:路透社


「美司法部将出售价值 5600 万美元的加密货币以补偿 BitConnect 受害者」

11月16日,美国司法部发布公告称,已获得法院批准出售其没收的价值 5600 万美元的加密货币,以补偿 BitConnect 加密旁氏骗局的受害者,此次清算是迄今为止美国对加密货币欺诈的最大单笔追回。据了解,BitConnect 计划是有史以来最大的加密货币欺诈计划,投资者被诱骗超过 20 亿美元。

来源:美国司法部


「新加坡政府将出台指导原则,帮助企业善用人工智能科技」

11月10日,新加坡通讯及新闻部部长兼内政部第二部长杨莉明表示,企业必须安全并负责任地使用人工智能系统,政府将与各利益方合作,鼓励他们按照指导原则和最佳作业准则监管人工智能科技的使用。此前,资讯通信媒体发展局(IMDA)和个人资料保护委员会(PDPC)推出了人工智能监管模式框架(Model AI Governance Framework)和使用案例,以及适合金融业和医疗业的指导原则。接下来政府将为其他领域推出类似的指导原则,例如新加坡政府将在近期内为金融业推出Veritas工具配套,这是一个开放式的人工智能监管工具,可保护银行和保险公司客户免于受到不公平对待。新加坡政府还将开发人工智能监管测试框架和技术工具供企业和开发者使用,让人工智能解决方案更透明。

来源:联合早报、商务部官网


大科技公司

「苹果加快汽车开发项目,将关注点转向全自动驾驶汽车」

11月18日,消息人士表示,苹果公司正努力加快其电动汽车的开发,并将该项目的重点再次转向全自动驾驶性能。知情人士还表示,苹果公司最近在开发汽车底层自动驾驶系统方面取得了一个关键的里程碑式的进展。该公司正争取最早于2025年推出全自动驾驶汽车产品。目前该公司正在积极招募工程师来测试和开发自动驾驶的安全功能。

来源:彭博社


「印度可能将禁止加密货币交易,但允许将其作为资产持有」

据经济时报(Economic Times)11月17日报道,印度可能会禁止使用加密货币进行交易或支付,但允许它们像黄金、股票或债券等资产一样被持有。消息人士称,印度总理莫迪上周主持了一场会议讨论加密货币的未来,政府内部的总体观点是,采取的步骤应该是积极的、进步的和前瞻性的,因为加密货币代表着一种不断发展的技术。消息人士告诉该报,该法案的细节仍在最后敲定中,内阁可能在未来两到三周内收到拟议的法案供其考虑,而印度证券交易委员会(Securities and Exchange Board of India, Sebi)可能被指定为监管机构,但这一任命尚未敲定。

来源:路透社


「中国电信美洲公司要求上诉法院阻止FCC撤销其在美业务授权的决定」

11月15日,中国电信美国分公司要求美国哥伦比亚特区上诉法院阻止美国联邦通信委员会(Federal Communications Commission,FCC)撤销该公司在美运营授权的决定。该公司表示,它必须在12月4日之前通知客户这一决定,并称如果不暂时阻止FCC的行动,它将被迫停止重大业务,对其业务、声誉和商业关系造成不可挽回的损害。中国电信还表示,FCC的行动将迫使其结束在美国的全部移动转售服务,它正在积极与另一家服务提供商协商以达成安排,使其能够将移动服务客户无缝转移到另一家提供商。据了解,FCC在今年10月26日以国家安全问题为由,要求中国电信美洲公司在1月初之前停止美国服务。

来源:路透社


技术运用

「耐克推出虚拟游戏室Nikeland」

11月18日,耐克公司与在线游戏平台Roblox合作推出了一个虚拟游戏室Nikeland,在Nikeland中玩家可以给自己的数字化身穿上耐克球鞋、帽子或背包,玩捉人游戏、躲避球或其他游戏。此外,耐克近日申请了一系列新商标,希望在视频游戏或其他在线平台等虚拟世界中销售印有其“对勾”标志的运动鞋、服装的数字版本。此举被视为耐克公司为元宇宙所做的准备。耐克公司首席执行官在该公司最新的财报会议上表示,耐克公司有能力在2025财年实现拥有40%数字业务的愿景。

来源:CNBC

「诺基亚将推出基于云的软件订阅服务」

11月17日,诺基亚表示,该公司计划推出一项基于云的软件订阅服务,目标是为电信公司提供分析、安全和数据管理方面的软件。诺基亚的一部分软件产品将从今年起以订阅方式提供,但更多的软件将在2022年初投入商用。据悉,许多科技公司已经从预先授权转向订阅模式,以建立可预测的、经常性的业务,而基于云的软件平台可以降低成本,使其更容易部署和管理,客户也可以在承诺长期使用之前试用该平台。

来源:路透社


 

清华大学人工智能国际治理研究院编

上述信息均根据原文内容整理,谨供读者参考,不代表本机构立场和观点



上一篇:《人工智能国际治理观察》第25期

下一篇:《人工智能国际治理观察》第23期

关闭

相关文章

读取内容中,请等待...